Проект Федерального закона N 775367-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов)» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 06.11.2019)
Законопроектом N 775367-7 совершенствуется порядок функционирования кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций (далее - КПК, СКПК, МФО) и ломбардов.
Он в частности предусматривает:
- установление дополнительных требований по раскрытию территориального, профессионального и социального принципа объединения членов КПК (пайщиков);
- закрепление требований принципов объединения членов КПК;
- уточнение процедурных вопросов, связанных с проведением общего собрания, в т.ч. в форме собрания уполномоченных, при создании КПК и деятельности КПК;
- детализируются права физических лиц - членов КПК в ходе проведения общего собрания членов КПК, полномочия правления и единоличного исполнительного органа КПК, а также закрепляется персональная ответственность единоличного исполнительного органа за ведение реестра членов КПК;
- одновременно в отношении КПК с числом членов более 3000 лиц вводится обязанность по раскрытию информации о своей деятельности в сети Интернет;
- введение требования о необходимости уведомления Банка России об открытии обособленных подразделений КПК;
- исключение возможности реорганизации КПК путём преобразования;
- исключение повторности направления отчетности КПК, число членов которых превышает 3000 физических и юридических лиц, через СРО;
- закрепление требования к полному наименованию СКПК с обязательным использованием слова «кредитный», а также введение ограничения в отношении иных юридических лиц по использованию наименований и сокращений СКПК, КПК, а также МФО;
- регламентирование процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок;
- наделение Банка России правом утверждать форму залогового билета;
- расширение полномочий ломбарда в части возможности сдачи в аренду (субаренду) недвижимого имущества и осуществления деятельности банковского платежного агента;
- определение СКПК как института финансовой взаимопомощи своих членов и ассоциированных членов;
- введение требования об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти у лиц, входящих в состав органов управления СКПК;
- наделение юридических лиц, намеревающихся приобрести статус МФО, правом использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица;
- исключение норм, связанных с выдачей Банком России свидетельств, замена их на выписки из государственного реестра микрофинансовых организаций.
Также в Госдуму внесён Законопроект N 775302-7, который направлен на реализацию положений законопроекта N 775367-7 и предусматривает установление государственной пошлины за внесение сведений в государственный реестр ломбардов.