Банк России завершил работу по подготовке проекта закона, который увеличит его права на проведение контрольных и надзорных мер в отношении ломбардов. Ломбарды после внесения поправок в закон должны быть зачислены в обновленный реестр через процедуру регистрации.
Основные задачи Банка России в сфере ломбардной деятельности – предотвращение операций по схемам и соблюдение интересов и прав клиентов. Регулятор считает, что подобные изменения помогут установить контроль за рынком и сделать его прозрачным. Документ прошёл межведомственное согласование и будет внесён в Государственную Думу.
В окончательном варианте Центробанк уменьшил перечень документов, требуемых для включения ломбарда в реестр, и смягчил условия исключения из реестра:
-
Ломбард имеет право на ведение деятельности с момента внесения данных в реестр и лишается этого права в момент исключения из реестра. До этого проекта порядок был другой: ломбарды автоматически включались в официальный перечень после прохождения регистрации в налоговой службе. Чтобы сейчас попасть в реестр, ломбардам нужно предоставить в Центробанк заявление, копии учредительных документов, выписку из реестра юридических лиц. Действующим ломбардам дан один год на прохождение процедуры по включению в реестр.
-
Исключение из реестра тоже будет проходить по новым правилам. Ранее ломбарды исключались с помощью судебного решения, на это уходило очень много времени. Сейчас регулятор прописал конкретные нарушения, которые повлекут за собой выбывание из реестра без суда. К примеру, отсутствие договора займа под залог движимых вещей на протяжении года, нарушение антиотмывочного законодательства несколько раз в течение года.
Проработаны и причины для исключения из-за нарушения ломбардного законодательства, норм потребительского кредитования, требований Центробанка. Первоначально проект предлагал исключать участников рынка из реестра, если неоднократно были выявлены нарушения, после изменения проекта закона для исключения нужно за год получить от регулятора два надзорных предписания и после этого произвести два нарушения.